肇庆首起老旧住宅加装电梯诉讼案 利害关系人状告规划主管部门败诉
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核心提示: 2016年,端州区盛雅苑小区A幢业主协商加装电梯,并依法取得《建设工程规划许可证》,然而小区个别居民不同意增设电梯,并将我市规划主管部门(原肇庆市城乡规划局,现肇庆市自然资源局,下同)告上法院。近日,法院判决反对增设电梯的居民败诉,这也是我市首起老旧住宅加装电梯引发的诉讼案。

老旧住宅加装电梯改善出行条件本是一件惠民好事,但由于加装电梯涉及多方利益诉求,往往好事多磨或因不能达成一致意见而无法推进。2016年,端州区盛雅苑小区A幢业主协商加装电梯,并依法取得《建设工程规划许可证》,然而小区个别居民不同意增设电梯,并将我市规划主管部门(原肇庆市城乡规划局,现肇庆市自然资源局,下同)告上法院。近日,法院判决反对增设电梯的居民败诉,这也是我市首起老旧住宅加装电梯引发的诉讼案。

位于端州区莲湖路一号的盛雅苑小区是一个老旧小区,2016年6月13日,该小区业主委员会向规划主管部门申请对小区A幢加装电梯,经法定程序后依法取得了《建设工程规划许可证》。以该小区业主林先生为代表的个别住户对此存在不同意见,认为加装电梯对其他业主通行权、行人安全和消防通道等方面有不利影响,并将规划主管部门告上法院,请求撤销《建设工程规划许可证》。经人民法院审慎审理,最终认为规划主管部门2018年12月核发的《建设工程规划许可证》事实清楚,证据充分,程序合法,适用法律、法规正确,驳回了原告诉讼请求。目前,盛雅苑小区A幢加装电梯工程建设正在有序推进。

老旧住宅加装电梯是改善旧城区居民出行难问题的惠民工程,是国家、省、市均鼓励推进的民生工程。2017和2018年“加装电梯”均写进我国政府工作报告;我市2013年已出台《肇庆市既有住宅增设电梯的指导意见》,今年将“推进端州城区老旧住宅楼加装电梯试点工作”列入2019年惠民实事。

据了解,为了推进此项惠民政策,我市规划主管部门一直以来积极开展了大量工作。特别在盛雅苑小区加装电梯事件推进过程中,规划主管部门更是排除困难、顶住压力,积极作为、敢于担当,一方面就既有住宅加装电梯审批流程、消防安全等问题与多个部门沟通协商,另一方面,会同相关部门召集申请加装电梯方和反对方业主进行调解和协商,并召开听证会听取双方业主诉求,争取双方达成一致意见,最终推进此项惠民工程的落地,体现了心系群众、执政为民的工作作风。

有关人士提醒,每年获批加装电梯的数量虽有所增加,但因利害关系人反对等原因导致无法推进的情况也时有发生。申请加装电梯应在满足相关规定的前提下,尽量多与利害关系人沟通,争取理解,达成共识,才更加有利于加装电梯事宜的推进。

记者 岑永龙 通讯员 王维

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